李克強力推國際產能合作：升級版中國“走出去”

繼“一帶一路”、亞投行等倡議之后，全球經濟舞臺上，中國亮出一張新牌——國際產能合作。國務院總理李克強已經成為這一戰(zhàn)略的“超級推銷員”∶6月歐洲行推銷中國裝備產能，5月拉美行敲定“兩洋鐵路”。

5月，國務院發(fā)布了《關于推進國際產能和裝備制造合作的指導意見》（下稱《意見》），闡述了其對促進當前中國經濟和產業(yè)發(fā)展的重要意義，明確了主要目標，在專項財稅支持政策、融資支持、中介機構、政府服務等方面都有突破。這是第一次以國務院文件的高規(guī)格形式推進裝備和產能國際合作。《意見》提出了18項針對性強、含金量高的政策措施，為中國企業(yè)“走出去”減負添力、保駕護航。

產業(yè)布局上，《意見》選擇國內制造能力強、技術水平高、國際競爭優(yōu)勢明顯、國際市場有需求的領域為重點，梳理了12個重點行業(yè)，即鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程，并有針對性地指出了相應行業(yè)“用何種方法走出去更好”。

分析人士指出，關于國際產能合作的新模式思路，一是多打組合拳，將裝備、技術、管理、標準和資本盡可能多地“打包”，與合作對象深度融合；二是改變過去“短單”太多局面，將產能合作、產業(yè)鏈形成“長單”；三是中小企業(yè)尤其是勞動密集型企業(yè)要加速轉向技術甚至高科技服務型產業(yè)；四是對一些產能不強、同時國內需求有限的國家，可以為其產品提供一定市場。有取有予，義利結合，才能共同發(fā)展。