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“十三五”規(guī)劃建議全文公布,提了哪些與稅相關(guān)的內(nèi)容?

發(fā)布日期:2015-11-06 作者: 點擊:

2015年11月4日,財政部轉(zhuǎn)發(fā)了新華社發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》),明確了未來五年繼續(xù)深化財稅體制改革,建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度,適度加強(qiáng)中央事權(quán)和支出責(zé)任。調(diào)動各方面積極性,考慮稅種屬性,進(jìn)一步理順中央和地方收入劃分。

同時提出,建立健全有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、形成全國統(tǒng)一市場、促進(jìn)社會公平正義的現(xiàn)代財政制度,建立稅種科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、法律健全、規(guī)范公平、征管高效的稅收制度。建立全面規(guī)范、公開透明預(yù)算制度,完善政府預(yù)算體系,實施跨年度預(yù)算平衡機(jī)制和中期財政規(guī)劃管理。建立規(guī)范的地方政府舉債融資體制。健全優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品的政府采購政策。

《建議》指出,深化科技體制改革,引導(dǎo)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動跨領(lǐng)域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。加強(qiáng)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)平臺交易建設(shè),建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系,加大金融支持和稅收優(yōu)惠力度。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

《建議》指出,推動同更多國家簽署高標(biāo)準(zhǔn)雙邊投資協(xié)定、司法協(xié)助協(xié)定,爭取同更多國家互免或簡化簽證手續(xù)。構(gòu)建海外利益保護(hù)體系。完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監(jiān)管措施,完善風(fēng)險防范體制機(jī)制。

《建議》指出,實行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動者收入,擴(kuò)大中等收入者比重。加快建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制。多渠道增加居民財產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序,保護(hù)合法收入,規(guī)范隱性收入,遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場因素獲得收入,取締非法收入。

《建議》指出,支持慈善事業(yè)發(fā)展,廣泛動員社會力量社會救濟(jì)和社會互助、支援服務(wù)活動。完善鼓勵回饋社會、扶貧濟(jì)困的稅收政策。


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