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3月15日,美國20多個商業(yè)協(xié)會致信眾議院主席Robert Goodlatte力勸眾議院為各州的網(wǎng)上交易稅收政策提供參考意見。
各行業(yè)協(xié)會——包括許多零售集團(tuán),比如美國國際購物中心協(xié)會、零售業(yè)聯(lián)合會、零售業(yè)協(xié)會——在信中指出:“因為國會至今沒有通過遠(yuǎn)程銷售稅務(wù)立法,各州對此發(fā)布了或者正在考慮發(fā)布各種不同的形式的稅收政策。在一些情況下,各州還可能會溯及既往稅款。”
他們補(bǔ)充說:“正是由于國會在遠(yuǎn)程銷售稅收方面的不作為,地方政府、商人不得不以州為單位各自為政,導(dǎo)致目前的補(bǔ)救方法雜亂無章且令人困惑。這種現(xiàn)狀較之聯(lián)邦立法中諸如統(tǒng)一定義或者免稅軟件所帶來的利益相去甚遠(yuǎn)?!?/p>
他們的結(jié)論是:“我們認(rèn)為這種以州為單位的立法方式并不是最好的解決方法,因此我們希望眾議院能夠在今年內(nèi)針對此事提出立法建議來最終解決這個問題。”
參議院曾針對此事批準(zhǔn)過一個法案《市場公平法案》(MFA法案)。MFA法案的意見是各州對年銷售額超過1百萬美元的網(wǎng)上零售商征收稅款,即使該零售商在美國沒有實物形態(tài)的法律關(guān)聯(lián)。
該MFA法案在提交到眾議院后遭到了強(qiáng)烈的反對,特別是基于該法案創(chuàng)造了新的稅收和復(fù)雜的合規(guī)要求這個理由。去年早些時候,Goodlatte提出了一個以零售商(而不是消費者)所在地為依據(jù)的遠(yuǎn)程銷售稅收替代方案,但是該方案也遭到了批評。
在此番致信當(dāng)中,各協(xié)會表示他們支持眾議院去年六月提出的《遠(yuǎn)程交易平等法案》(RTPA法案),該法案對MFA法案作出了一些調(diào)整。
RTPA法案在第一年對年銷售額1千萬美元以下的小企業(yè)免稅,第二年對5百萬美元以下的企業(yè)免稅,而第三年對1百萬美元以下的企業(yè)免稅。
該法案同時還對審計后總收入額小于5百萬美元的企業(yè),在沒有實物形態(tài)法律關(guān)聯(lián)的州免稅。并號召各州向遠(yuǎn)程銷售商提供所需的征稅軟件,并且承擔(dān)軟件的建設(shè)、安裝和維護(hù)費用。