人民銀行上?？偛啃甲杂少Q(mào)易賬戶啟動外幣服務功能

   為深入貫徹黨中央、國務院關(guān)于加快自由貿(mào)易試驗區(qū)建設的戰(zhàn)略部署，促進試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化，進一步提升金融服務自貿(mào)試驗區(qū)實體經(jīng)濟跨境發(fā)展的能力，在人民銀行總行、國家外匯管理局的積極推動和大力支持下，經(jīng)人民銀行總行批準，4月22日，人民銀行上?？偛堪l(fā)布《關(guān)于啟動自由貿(mào)易賬戶外幣服務功能的通知》，正式宣布上海市開展自貿(mào)試驗區(qū)分賬核算業(yè)務的金融機構(gòu)可按相關(guān)要求向區(qū)內(nèi)及境外主體提供本外幣一體化的自由貿(mào)易賬戶金融服務，標志著自由貿(mào)易賬戶外幣服務功能的正式啟動。金融機構(gòu)可按《通知》要求，提供經(jīng)常項下和直接投資項下的外幣服務。這是人民銀行積極推進資本項目可兌換、推動上海自貿(mào)試驗區(qū)新一輪金融改革的重要舉措,也是4月20日國務院發(fā)布《進一步深化中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)改革開放方案》后人民銀行上海總部推出的第一項金融舉措。

   2014年6月，經(jīng)人民銀行總行批準，人民銀行上海總部推出了自由貿(mào)易賬戶相關(guān)政策，受到了自貿(mào)試驗區(qū)各界的廣泛歡迎。截至目前，已有17家金融機構(gòu)啟動了自由貿(mào)易賬戶金融服務，共為區(qū)內(nèi)和境外主體開立了12466多個自由貿(mào)易賬戶，跨境結(jié)算量達到1403億元，境內(nèi)結(jié)算量達到1743億元，基本滿足了區(qū)內(nèi)實體經(jīng)濟開展涉外經(jīng)濟投資活動的需要，服務實體經(jīng)濟和金融改革開放的效應充分顯現(xiàn)。自由貿(mào)易賬戶業(yè)務啟動后，人民銀行總行和國家外匯管理局對自由貿(mào)易賬戶業(yè)務積極指導，并對運行情況組織了評估。評估認為，自由貿(mào)易賬戶的可兌換安排獲得了社會各界和境內(nèi)外的普遍認同，其基于分賬核算管理的風險防控機制在前期運行中體現(xiàn)了“防火墻”作用。自由貿(mào)易賬戶監(jiān)測管理信息系統(tǒng)較好地實現(xiàn)了對自由貿(mào)易賬戶各項業(yè)務和資金流動的動態(tài)監(jiān)測，本外幣一體化協(xié)調(diào)工作機制也已建立。從綜合服務功能定位和風險防控機制兩方面看，自由貿(mào)易賬戶具備了啟動外幣服務功能的條件。

本次自由貿(mào)易賬戶外幣服務功能的啟動，將大大提升自貿(mào)試驗區(qū)的金融服務水平，是一項具有重要意義的制度安排。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

   一是有利于更好地服務實體經(jīng)濟，便利企業(yè)和金融機構(gòu)的金融活動。自由貿(mào)易賬戶外幣服務功能的啟動，將為企業(yè)提供賬戶內(nèi)本外幣資金兌換便利，降低融資成本和匯兌成本，更好地管理匯率風險。金融機構(gòu)對企業(yè)參與國際競爭中的金融服務需求也可以有更好地響應和跟進，提供具有國際水準的金融服務，為境內(nèi)金融服務的改進提供示范效應。

   二是實現(xiàn)了本外幣一體化管理，為企業(yè)更好地統(tǒng)籌利用境內(nèi)外兩個市場、本外幣兩種資源創(chuàng)造條件，也有利于加快建立本外幣一體化的跨境資金流動監(jiān)管體系。

   三是有利于推動上海國際金融中心建設。未來一段時間，人民銀行將依托自由貿(mào)易賬戶體系，圍繞上海國際金融中心建設的各個要素，推動金融市場實現(xiàn)雙向?qū)ν忾_放，打開自貿(mào)區(qū)企業(yè)境外融資的通道，推動自貿(mào)區(qū)建設與上海國際金融中心建設的高效聯(lián)動。