商事制度進(jìn)一步深化改革 年底前將實現(xiàn)“一照一號”

    4月17日，國家工商行政管理總局發(fā)布文件《工商總局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李克強(qiáng)總理重要講話精神進(jìn)一步做好深化商事制度改革各項工作的通知》（工商辦字〔2015〕53號）（以下簡稱《通知》）。《通知》明確：（一）進(jìn)一步深化商事制度改革。一是加快推進(jìn)“三證合一”改革。二是推進(jìn)登記注冊制度便利化。三是盡快制定出臺推進(jìn)“先照后證”改革的措施。（二）進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管。一是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。二是加強(qiáng)競爭執(zhí)法工作。三是依法查處擾亂市場秩序的行為。（三）進(jìn)一步積極支持小微企業(yè)發(fā)展。李克強(qiáng)總理視察總局時，對商事制度改革提出了兩項指標(biāo)：一項是新增企業(yè)數(shù)日均增長1萬戶；第二項是企業(yè)活躍度要穩(wěn)步上升，力爭達(dá)到70%。（四）進(jìn)一步加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)工作。一是切實改善消費(fèi)環(huán)境。二是做好12315晚會曝光案件查處工作，研究建立重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)指標(biāo)的監(jiān)測、風(fēng)險評估和預(yù)警防范、應(yīng)急處置體系，強(qiáng)化長效機(jī)制建設(shè)。三是推動建立消費(fèi)維權(quán)社會共治新機(jī)制。四是強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)分析利用，加大消費(fèi)維權(quán)信息歸集和整合力度。

    4月15日，據(jù)國家工商總局公布的數(shù)據(jù)，今年一季度，全國新登記企業(yè)84.4萬戶，較去年同期增長38.4％，新登記企業(yè)注冊資本（金）達(dá)到4.8萬億元，同比增長90.6％。新登記企業(yè)數(shù)量井噴的背后，是商事制度改革的推動，激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)和社會投資熱情。

    4月15日召開國務(wù)院常務(wù)會議提到的“三證合一”登記制度是商事制度改革的一部分，是將原本工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證三本證件，合并成“一張執(zhí)照、三個代碼”。“一照一號”，則是在此基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，將工商注冊號、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記號統(tǒng)一為一個“商事登記證號”，登記主體對外使用單一號碼，最大限度降低社會成本和行政成本。

    在3月20日，李克強(qiáng)在國家工商總局考察時，就曾提出了“硬要求”，“‘三證合一、一照一號’的改革，年內(nèi)務(wù)必實現(xiàn)！”